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第91章 小朝会上的讨论（第3页）

其三，”他略作停顿，目光微垂，“陛下，边臣建城，自古敏感。昆明新城之规模、形制、驻军多寡，将来与宁王府关系…皆需朝廷详加审定，预为规制，以防尾大不掉之患。臣非疑宁王忠心，然制度之设，乃为长远计。”

苏治的话，句句戳在要害，核心便是“权柄过重”与“潜在威胁”，这是对宁王势力扩张最直接的警惕与制衡之议。他虽未明言反对，但提出的疑虑，足以让任何皇帝深思。

殿内一时寂静。几位重臣的意见，基本代表了朝中对宁王此举的不同态度：杜绍熙、萧临渊倾向审慎，支持设府但筑城宜缓或需严控；陆九渊全力支持；苏治则深表忧虑，暗含制约之意。

隆裕帝高坐御座，将众人神色尽收眼底。他手指再次轻轻敲击御案，目光落在宁王那份奏章上，似乎能透过文字，看到南中那片正在被迅速重塑的土地，看到那个日益显露出雄才大略的儿子。

昆明…古滇国都邑，益州郡治所。老五选在此地，其志可知。

“诸卿所议，皆有道理。”隆裕帝终于开口，声音平稳，听不出倾向，“置昆明府，有利南中长治久安，朕准其所请。着吏部、户部、工部会同南中，尽快拟定府境、属县、官员编制及初设所需钱粮支持。”

他顿了顿，关于筑城之事，语气变得微妙起来：“至于修筑新城…工程浩大，确需慎重。然南中形势特殊，非有坚固城邑，不足以镇抚四方、彰显国威。

朕意，准其择址先行规划，勘定城基、规制。具体动工兴建之时机、规模、分阶段用度，着宁王再行详细条陈，报与工部、户部及朕核准后，方可逐步施行。期间，朝廷当遣专员巡视监造，以确保合乎规制，不扰民生。”

这一裁决，可谓绵里藏针。既没有驳回宁王的筑城之请，给予了肯定和支持，但又将实际动工的权力牢牢攥在朝廷手中，强调了“再行条陈”、“报核准”、“遣专员巡视监造”，实际上是在批准设府的同时，对筑城这一最敏感的行为，套上了层层监督和控制的缰绳。既满足了宁王经略南中的部分需求，又回应了朝中对权柄过重的担忧。

“陛下圣虑周详！”杜绍熙、萧临渊等松了口气，齐声附和。这个结果，体现了平衡与控制。

陆九渊虽觉筑城被缓了一缓，但府治已准，规划亦可进行，也算是阶段性胜利，遂亦领旨。

苏治目光微闪，对这个结果似乎并不意外，躬身道：“陛下明断。”

隆裕帝微微颔首，不再就此多言，仿佛刚才决定的只是一件普通的政务。然而，殿中诸公都明白，关于昆明府的这份批复，连同皇帝那番看似折中、实则深意存焉的话语，必将很快传遍朝野，也会以最快的速度，送至南中味县，那位宁王的案头。